Preguntas frecuentes de la Elección del Distrito de Control y Mejoras de Agua Nro. 119 del Condado de Harris
Como muchos de los residentes quizá ya sepan, la Junta Directiva (la "Junta") del Distrito de Control y Mejoras de Agua Nro. 119 del Condado de Harris (el "Distrito") ha solicitado que aparezca una proposición de autorización de bonos en la boleta de la elección del sábado 7 de mayo de 2022. Para asegurar que los residentes y otros electores del Distrito tengan información precisa respecto de la autorización propuesta y las metas de la Junta para el Distrito, hemos acopiado respuestas a las preguntas comunes. Esta página se actualizará para abordar preguntas adicionales y proveer información adicional antes de la elección.
¿Qué es el Distrito?
El Distrito es responsable de proveer agua, alcantarillado sanitario, infraestructura y servicios a aproximadamente 7,500 residentes en unas 3,000 viviendas en los vecindarios de Brentwood Lakes, Glennloch, Memorial Chase, Memorial Creek, Memorial Creek Estates, Memorial Springs y Stonebrook Estates, que constituyen los más de 906 acres de terreno dentro del Distrito. La Junta gobierna el Distrito, la cual está conformada en su totalidad por residentes del Distrito.
El Distrito actualmente opera y mantiene dos (2) plantas de agua con pozos de agua en el predio, una línea de distribución de agua desde la Autoridad Regional de Agua del Norte del Condado de Harris, una (1) planta de tratamiento de aguas residuales y cuatro (4) estaciones remotas de bombeo de alcantarillado sanitario. Esta infraestructura está conectada por 29 millas de tuberías de agua y 24 millas de tuberías de alcantarillado sanitario.
¿Qué es la elección?
El siguiente lenguaje aparecerá en la boleta para los residentes del Distrito cuando acudan a las casillas electorales o voten por correo en la elección del 7 de mayo de 2022, donde se les pide a los votantes que seleccionen una (1) opción, ya sea A FAVOR o EN CONTRA de la siguiente proposición:
PROPOSICIÓN A – LA EMISIÓN DE $72,500,000 EN BONOS PARA SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, ALCANTARILLADO SANITARIO Y ALCANTARILLADO DE DRENAJE Y AGUA DE TORMENTA, Y LA IMPOSICIÓN DE IMPUESTOS, SIN LÍMITE EN CUANTO A TASA O CANTIDAD, PARA EL PAGO DEL CAPITAL Y EL INTERÉS DE LOS BONOS
El Distrito busca la aprobación de la cantidad de la autorización de bonos anterior para poder completar los proyectos relacionados con la rehabilitación y el mantenimiento de la infraestructura en deterioro del Distrito, incluida la rehabilitación/el reemplazo de la planta de tratamiento de aguas residuales del Distrito.
¿Qué es una autorización de bonos?
Una autorización de bonos es una autorización para vender bonos para financiar proyectos del distrito. Es similar a una línea de crédito que un negocio puede usar para financiar sus operaciones. Una autorización no significa fondos inmediatos ni tampoco es un "cheque en blanco" para financiar la cantidad entera de la autorización. El Distrito debe cumplir con estrictos requisitos reglamentarios antes de poder vender cualesquiera de los bonos autorizados. Aunque una autorización puede ser para una suma grande, los bonos solo se pueden vender una vez que los proyectos necesarios estén listos para comenzar o según sea necesario para mejoras o reemplazo de infraestructura.
Actualmente el Distrito tiene una autorización de bonos restante por $6,570,000. La autorización de bonos más reciente fue en 2004, cuando los votantes del Distrito autorizaron un total de $26,100,000 para el propósito de construir instalaciones de agua, alcantarillado sanitario y drenaje. $19,530,000 de los bonos autorizados en la elección de 2004 se emitieron entre 2006 y 2017 en cinco (5) emisiones de bonos para financiar proyectos necesarios para la infraestructura de agua, alcantarillado sanitario y drenaje en el Distrito. Además, desde 2010, como resultado de la prudente supervisión financiera de la Junta, el Distrito ha administrado sus gastos anuales de servicio de la deuda mediante la refinanciación de bonos a menores tasas de interés y generó aproximadamente $5,038,605 en ahorros en bruto de servicio de la deuda a través de la emisión de bonos de reembolso. Según el ingeniero del Distrito, la autorización de bonos restante por $6,570,000 no será suficiente para abordar la rehabilitación/el reemplazo de la planta de tratamiento de aguas residuales y otros proyectos previstos a lo largo de los próximos cinco a diez (5-10) años, además del desarrollo de propiedad existente y futura dentro del Distrito.
¿Para qué se utilizará la autorización de bonos?
El Informe para la Elección de Bonos presentado por el ingeniero del Distrito identifica los proyectos que la Junta prevé que serán necesarios a lo largo de los próximos 15-20 años para mantener, reemplazar o mejorar la infraestructura deteriorada de agua y aguas residuales perteneciente al Distrito y operada por este. Como una medida proactiva, el Informe para la Elección de Bonos describe el costo potencial de esos proyectos (y los costos de la emisión de bonos requerida), teniendo en cuenta toda la información disponible hoy, que será de aproximadamente $72,500,000.
Los proyectos claves del Informe para la Elección de Bonos incluyen:
- rehabilitación/reemplazo de la planta de tratamiento de aguas residuales;
- rehabilitación de las plantas de agua y del sistema de distribución de agua del Distrito;
- rehabilitación de las estaciones remotas de bombeo del Distrito, y
- otros proyectos que la Junta determine necesarios.
El ingeniero del Distrito ha estimado la cantidad combinada de bonos requeridos para financiar los ítems anteriores, incluida la inflación y suma neta de la autorización existente del Distrito, que será de $72,500,000, y ha reflejado esa cantidad en el Informe para la Elección de Bonos y Plan de Mejora de Infraestructura de 20 Años.
¿Por qué es necesario hacer estos proyectos?
El Distrito fue creado en octubre de 1968 y gran parte de su infraestructura de agua, alcantarillado y drenaje ha funcionado por muchos años. A medida que dicha infraestructura se deteriora, requiere de mantenimiento, rehabilitación y, algunas veces, reemplazo, como parte de su ciclo de vida. En promedio, la infraestructura dura alrededor de 30 a 40 años con mantenimiento y operaciones óptimos.
El Distrito tiene la intención de emitir bonos únicamente según sea necesario en los próximos 20 años en virtud del Informe para la Elección de Bonos a fin de implementar proactivamente mejoras o reemplazos de infraestructura a sus instalaciones. Esto permitirá al Distrito asegurar la prestación de servicios públicos confiable y continua al maximizar la vida útil de su infraestructura de agua y alcantarillado sanitario.
Los distritos de servicios públicos municipales ("MUD") se crearon originalmente en todo el Estado con la expectativa de que, en última instancia, las ciudades vecinas los anexarían, las cuales luego pagarían los costos de operación, mantenimiento y reparación de tales instalaciones de servicios públicos. En las circunstancias legales y políticas actuales, la anexión del Distrito por la Ciudad de Houston en el futuro parece ser muy poco probable, de manera que el Distrito debe prepararse para financiar todos los costos necesarios para mantener, reemplazar, rehabilitar y/o ampliar las instalaciones de agua, alcantarillado sanitario y drenaje requeridos para prestar servicio a sus residentes.
¿No puede el Distrito pagar los proyectos sin emitir bonos?
La principal alternativa a la autorización de los bonos es financiar todos los proyectos necesarios con la modalidad de "pago por uso", lo cual es muy probable que requiera aumentos significativos de las tarifas de impuestos de mantenimiento y/o de agua y alcantarillado sanitario. El Distrito debe tener fondos a la mano antes de que pueda proceder con un proyecto requerido. Sería probable que financiar proyectos con impuestos de mantenimiento o tarifas de agua y alcantarillado requiera un aumento en las tarifas a corto plazo para recaudar los fondos requeridos. Este método coloca la carga financiera para proyectos a largo plazo en los residentes actuales, genera demoras significativas mientras se espera que se acumulen los fondos requeridos antes de la construcción y aumenta los costos para completar los proyectos.
Autorizar al Distrito a emitir bonos le permitirá a la Junta repartir los costos de los proyectos necesarios a lo largo de varios años y evitar aumentos en las tasas de impuestos de mantenimiento y/o tarifas de agua y alcantarillado sanitario típicamente requeridas por la modalidad de "pago por uso". Este método distribuye el costo de estos proyectos entre los residentes y negocios actuales y futuros en el Distrito y permite al Distrito completar los proyectos necesarios de forma rápida y eficiente.
¿Cómo se determinan mis impuestos?
Todos los años, el Distrito de Tasación del Condado de Harris determina el valor de su propiedad. El Distrito luego impone una tasa de impuestos por cada $100 de tasación que consta de dos componentes:
- La tasa de impuestos para servicio de deuda, cuyos ingresos solo se pueden usar para realizar pagos de los bonos pendientes del Distrito; y
- La tasa de impuestos de operaciones y mantenimiento (comúnmente llamada O&M), cuyos ingresos se depositan en el Fondo General del Distrito y se utilizan, junto con los ingresos de agua y alcantarillado, para pagar gastos de operación y mantenimiento del Distrito.
¿Cómo administra el Distrito el dinero de los contribuyentes?
La Junta ha reducido la tasa de impuestos total del Distrito en más del 28% entre 2013 y 2021 (de $0.59/$100 de tasación a $0.42/$100). Para obtener más detalles respecto de las tasas de impuestos, haga clic aquí. Como resultado de la prudente administración financiera, el Distrito ha recibido una clasificación subyacente de "A" (perspectiva de clasificación estable) de S&P Global Ratings.
Mediante la supervisión cuidadosa de gastos y la planificación para el mantenimiento, el Distrito tiene actualmente unos 10 meses de fondos de reserva operativa y $6,570,000 de la autorización de bonos previa. Una referencia común para los MUD es generalmente, como mínimo, una reserva de 12 meses. Los fondos de reserva ganan interés y están disponibles para emergencias, pero pueden resultar insuficientes si se requiere rehabilitación, reparación o reemplazo de gran escala, como se produce en el caso de falla o riesgo de las instalaciones de una planta.
En este momento, con toda la información disponible y dado el plan descrito en el Informe para la Elección de Bonos, la Junta no prevé un aumento de la tasa de impuestos total como un resultado de la emisión de bonos para proyectos de agua, alcantarillado y drenaje o reembolsos de desarrollo a lo largo de los próximos 5-10 años.
Tengo más preguntas…
¡Qué bueno! La meta es que los residentes tengan toda la información a su disposición a medida que se acerca la votación. Se pueden plantear preguntas adicionales a través del formulario Contáctenos en el sitio web del Distrito.
Además, el Distrito llevará a cabo un Evento de Educación para Residentes en persona el 19 de abril de 2022 a las 7:00 p.m. para proveer información adicional y darles a los residentes la oportunidad de plantear cualquier pregunta que tengan sobre el proceso de autorización de bonos. Este evento se llevará a cabo en el Cuartel 3 del Departamento de Bomberos Voluntarios de Klein, ubicado en 9755 Landry Blvd, Spring, TX 77379; se publicará más información en el sitio web del Distrito.